Frontpage Slideshow (version 2.0.0) - Copyright © 2006-2008 by JoomlaWorks

Законодательное регулирование азартных игр

Минфин не вводит ограничений для игорного бизнеса в Интернете, но только до поры до времени.
Сейчас деятельность игорных заведений в Интернета пока законодательно не урегулирована. В письме Министерства финансов, которое цитирует Российская ассоциация развития игорного бизнеса, интерактивные игорные заведения не требуют лицензирования и не платят налоги. Такая анархия не устраивает владельцев казино - они хотят, чтобы игорный рынок развивался по четким законам. Законодатели же пока не торопятся, но думается, что спустя какое-то время они все-таки займутся этой проблемой.

Появление первых российских виртуальных казино относится к 90-м годам прошлого века. В то время доступом к Интернету обладали немногие, и уж совсем единицы могли играть на деньги в онлайне. Сейчас ситуация сильно изменилась, и в среднем оборот виртуальных казино достиг 5 миллионов долларов в месяц. Разумеется, налоговая служба заинтересовалась данным бизнесом. Как говорит Дмитрий Слободкин, директор СП "Фортуна": "Налоговые службы неоднократно ратовали за законодательное упорядочение игорного бизнеса в онлайне. К примеру, предлагали введение регистрации сервера, которое повлекло бы за собой лицензирование и казино, работающих в Интернете".

Закон, предусматривающий обязательное лицензирование букмекерских контор, помещений традиционных казино и залов игровых автоматов, никак не регламентирует деятельность Интернет-казино. "Возможно, власти просто еще не решили, каким образом лицензировать виртуальные казино - так как нет оборудования, которое нужно сертифицировать. Интернет-казино работает на программном обеспечении, которое в России вообще не лицензируют. К тому же отсутствует каталог игр, где бы давались их описания и правила - с целью выявления их качества, наличия/отсутствия мошенничества и надежности денежных выплат", - продолжает Слободкин.

По словам Олега Журавского, отсутствие четких требований к владельцам виртуальных казино влечет за собой ту ситуацию, что создать свое заведение может любой желающий: нужно лишь зарегистрироваться в домене, закупить софт и подключить электронные платежные системы. Причем лицензионную программу закупают единицы, большинство предпочитает нанимать местных программистов. "Потом невозможно выяснить, насколько честно выплачивают эти казино выигрыши", - отмечает Слободкин. В такой ситуации вполне вероятно, что вы попадете к мошенникам.

Тем не менее, власти пока не собираются как-то регулировать игорный бизнес в Интернете. Министерство финансов, получившие полномочия регулировать игорного бизнеса, освободил Интернет-казино от лицензии и уплаты налогов. По официальному разъяснению министерства, сервер, который содержит программное обеспечение и игровые программы и используется для проведения азартной игры, не подпадает под определение игрового автомата. У игорной организации (онлайн-казино) при осуществлении ею предпринимательской деятельности в сети Интернет отсутствуют объекты налогообложения, подпадающие под действие 29 главы НК РФ "Налог на игорный бизнес".

Вроде бы владельцам виртуальных казино жить бы и радоваться. Но они почему-то недовольны. Журавский убежден, что уже давно пора начать регулировать азартный бизнес в сети Интернете, что казино должны платить налоги. Иначе может получиться так, что лет через пять депутаты ужесточат правила успешного рынка, запрещая и букмекерские конторы, принимающие ставки по Интернету, и виртуальные игорные заведения.

На фоне ужесточения требований к традиционным казино игнорирование игровых Интернет-ресурсов кажется по меньшей мере странным. Участники игорного рынка убеждены, что рано или поздно ужесточение законов коснется и их. Депутаты считают традиционные казино реальным злом, а Интернет-казино - лишь мелкими его проявлениями (по словам Владимира Мелинского, зам.председателя комитета Государственной Думы по экономической политике, предпринимательству и туризму).